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如果这些孕妇接触的是铅、锰、二氯甲烷及复合金属，她们孩子罹患孤独症的风险要高出50%左右。

进入2013年，煤炭大量进口的趋势仍没有止住，今年前四个月，我国已累计进口煤炭1.087亿吨。目前，内蒙古东部地区开发褐煤的主要煤炭企业有神华集团、霍林河煤业、伊敏煤电、大唐国际、中电投等。

有研究指出，价格方面，印尼煤较国内低卡动力煤具有较大的价格优势，国内电厂愿意采购印尼煤与国内高卡数煤掺混使用，尤其是距离进口国较近的华南和华东地区电厂。太原煤炭交易市场内部人士向《证券日报》记者指出，如果暂行办法最终出台，将主要限制进口热值低于4500大卡的低卡煤，受到冲击最大的首先是从印尼进口的褐煤。业内人士分析，只要进口煤和国产煤价格倒挂趋势不改变，进口煤贸易企业肯定会想方设法规避暂行办法。同时，由于加入WTO后内外平等，也必将影响国内褐煤的生产和销售，特别是产销量占九成的内蒙古褐煤难免受到冲击而越南煤输往中国的，灰分普遍都超过25%。

2004年后，内蒙古褐煤产能快速释放，该地区褐煤占比由2004年的3%增加至2011年的10%。其中2011年褐煤总产量占到原煤产量的9.69%，年均复合增长率为24.5%，远超全国煤炭产量平均增速。但有了司法解释这一利器，环境污染行为就能得到有效治理吗？中国政法大学教授王灿发认为，关键在于执行力。

这项被称为最严司法解释的司法行动，让公众特别是环保界人士充满期待。周珂则对司法解释的执行力持乐观态度：地方保护肯定会有，在经济效益面前，环境问题往往被排在了次要位置，甚至有些地方政府公开说，环境污染是经济发展附带的。6月18日，两高公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。但该稿几乎遭到了环保界主流声音的一致反对。

在北京京悦律师事务所律师谷小卫看来，两高此次出台司法解释更重要的意义在于能够保证对此类案件的办理过程中能有一个统一的衡量标准。以前，环境保护主要是环保部门一家的事情，现在有公检法三家的配合，力度肯定会强很多。

这次的解释把哪些构成行为犯罪做了具体的解释。而一般的污染企业都是地方上重点扶持的企业，真正有问题发生时，地方政府往往会偏袒企业方，而损害了人民群众的根本权益。现在有了新的司法解释，环保部门是否能够移送到检察机关，以罚代刑，削弱了司法解释的强制性法律的震慑力。王灿发举例，前不久，北京的密云水库附近发现了垃圾填埋坑，作为一级水源，如果受到污染，会影响北京市的饮用水。

两高司法解释出台后，环境问题，不仅是地方政府的问题，而是关系到环保、公安、检察院以及法院各部门的问题。用行政管理手段处理环境问题，虽然下了相当大的功夫，手段也几乎穷尽了，但还是不足以解决环境保护问题，这也迫使我们把司法推向前台。由于立法的缺陷，环境犯罪的立案困难重重，有些地方法院干脆发布公告称不受理环境案件。过去，对环境犯罪主要采取的是行政手段。

周珂介绍，在立法方面，很多国家不如中国。是要经济发展还是要环境保护？事实上，虽然《环保法》滞后，但近些年，法律已经对环境犯罪的行为加以重视，比如，1997年刑法中制定了一系列关于环保方面的罪名，2006年也出台了一部关于环保的司法解释，但效果并不明显。

2011年1月，全国人大环资委召开了环保法修改工作启动会，同时正式委托环保部起草修改草案部门建议稿，重点对环境影响评价、人民政府环境质量责任等八个方面内容，以及法律责任中的相关条款提出修改建议。不能以罚代刑，所以环保部门应该做出规定，该移送的不移送也要追究行政执法部门的责任。

两高的司法解释势必会推动《环保法》修订更加严格。这部已经施行了33年的法律将会迎来首次大修。对整个环境保护来讲，最高人民法院、最高人民检察院(以下简称两高)这次出台的司法解释具有重要意义从监测数据看，1至5月，全国907个地表水国控断面高锰酸盐指数和氨氮月均值分别为3.86和1.04毫克/升，同比下降5.6个百分点和6.3个百分点。2013年以来，总量减排各项工作正在稳步推进。总体情况看，2012年全国四项污染物排放量均同比下降，尤其是氮氧化物首次实现下降，达到了预期目标。

据环保部网站消息，环境保护部26日在京召开2013年上半年主要污染物减排核查核算视频会。在部署2013年环保专项行动时，翟青要求，要进一步提高对执法监管工作重要性的认识，不断强化信息公开，及时发布专项行动进展情况、查处情况、挂牌督办案件等相关信息，保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。

325个地级以上城市二氧化硫和氮氧化物浓度分别为39微克/立方米和33微克/立方米，同比基本持平。对经整改仍不到位、突出问题没有得到有效解决的，要实施限批。

所谓三条红线，第一条是指年度四项污染物总量减排目标全部完成，第二条是指重点减排项目按目标责任书要求全部落实，第三条是指监测体系建设运行情况达到相关要求。环境保护部副部长翟青指出，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。

对群众反映强烈、社会影响恶劣的重大环境污染问题和环境违法案件，要实行挂牌督办，督促其查处到位、整改到位、责任追究到位。二是一些地方对减排考核的三条红线认识还不到位。要强化责任追究，对排查不到位、整治工作没有实质进展的，要公开点名批评，约谈地方人民政府或有关部门主要负责人。翟青说，2013年年初，环境保护部会同有关部门对2012年主要污染物减排情况进行了核查核算。

2012年国家目标责任书要求完成1272个重点项目，实际完成1131个，完成率近90%。三是由于部分行业产能过剩，企业效益普遍较差，治污设施的运行效率出现滑坡。

全国水泥行业烟气脱硝及农业源、机动车等新增领域减排工作均取得突破性进展。情节严重的违法案件，各地应按照新出台的司法解释，移送司法机关依法处理。

根据《十二五主要污染物总量减排考核办法》和《十二五节能减排综合性工作方案》，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。对环境违法案件没有查处、隐瞒案情、包庇纵容违法行为的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

翟青指出，在充分肯定工作取得成绩的同时，我们也要看到总量减排工作面临的压力和困难：一是一些地方对减排约束性要求思想上有所淡化，对面临的严峻形势分析不够深入，导致减排推进力度有所减弱翟青说，2013年年初，环境保护部会同有关部门对2012年主要污染物减排情况进行了核查核算。据环保部网站消息，环境保护部26日在京召开2013年上半年主要污染物减排核查核算视频会。根据《十二五主要污染物总量减排考核办法》和《十二五节能减排综合性工作方案》，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。

全国水泥行业烟气脱硝及农业源、机动车等新增领域减排工作均取得突破性进展。对环境违法案件没有查处、隐瞒案情、包庇纵容违法行为的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

环境保护部副部长翟青指出，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。三是由于部分行业产能过剩，企业效益普遍较差，治污设施的运行效率出现滑坡。

总体情况看，2012年全国四项污染物排放量均同比下降，尤其是氮氧化物首次实现下降，达到了预期目标。对经整改仍不到位、突出问题没有得到有效解决的，要实施限批。